培育新型职业农民：舍我其谁的使命担当|元培工匠

元培人也感到，培育新型职业农民，必须发挥政府和社会力量作用，积极构建新型培育制度体系。培育新型职业农民是一项分层次、多类型、常态化的系统工程。其中，教育培育体系是新型职业农民培育制度体系的核心内容，应着力建设包括农民田间学校、实训基地、基层农广校和农业科研院所、专业农业院校等不同层次的培育机构和培育方式。专业资质认证体系是新型职业农民培育制度体系的基础和保障，应从明确认证条件、制定认证标准和推动认证常态化等三个方面实施有效管理。

比如，韩国针对工业化进程中因忽视农村发展而出现的严重的农村人口老龄化和农业兼业化等农村衰落现状，于20世纪60年代后开展“新村运动”。并从20世纪90年代开始，政府每年拨专款办学，为农民实行三个层次的有针对性的职业教育：第一层次是对农村青少年的教育；第二层次是对农业后备劳动者的农渔民后继者教育；第三层次是专业农民教育，重点培养具有较高农业生产经营管理水平且具有国际市场竞争力的专业农业大户。为满足经济高速增长对现代农业技能人才的需要提供了充足的人才储备。借助国家改革利好政策，政府应与社会力量攥指成拳，打造具有较强市场意识、较高生产技能、较强管理能力和较高经营水平的现代新型职业农民，实现提高农民综合素质、提升农民生产技能、助推农业农村发展的目标。

元培人也认为，培育新型职业农民应统筹兼顾精准性和配套性。避免出现一哄而上、重复建设、欠精准缺配套、重数量规模轻质量效益等倾向。要加强现代农业从业者、资源环境禀赋、产业发展状况等情况的调研，使新型职业农民培育与现代农业与农村发展紧密结合、相互支撑、有效耦合。有针对性地开展新型农业经营主体带头人培育行动，如根据是否懂经营会管理、是否懂技术优服务等将现代农业从业者分为生产经营型职业农民、专业技能型职业农民和专业服务型职业农民培育对象；因地制宜形成农民田间学校式、典型示范式、项目推动式、媒体传播式、“互联网+”式等不同类型的培育模式，分门别类建档入库，进行精准培育。

同时，政府要发挥能动作用，进一步健全职业农民的配套扶持制度。完善补贴、财税、信贷保险、用地用电、项目支持、人才培育等扶持政策，使土地流转、返乡创业、农业基础设施建设、金融信贷、农业补贴、农业保险、养老保险、社会保障等相关政策，特别是近年来中央一号文件明确的针对扶持专业大户、家庭农场主、合作社带头人、社会化服务人员、农村实用人才等的强农惠农富农政策措施，要形成清晰完整的扶持政策体系，并细化落实到经过认定的新型职业农民，让农业真正成为充满希望的朝阳产业，让农民真正成为受尊重得实惠的好职业。

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